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Was ist sozialer Wohnraum?

In Deutschland wird der Begriff „sozialer Wohnungsbau“ selten verwendet, und Rechtstexte beziehen sich im Allgemeinen auf „öffentlich subventionierten Wohnraum“ oder „Wohnraumförderung“, was etwa 5% des nationalen Wohnungsbestandes entspricht. Heutzutage sind öffentliche Eingriffe in die Wohnungspolitik in Deutschland nicht an bestimmte Anbieter gebunden, sondern beinhalten öffentliche Subventionen jeglicher Art von Wohnungsanbietern im Austausch für die vorübergehende Nutzung einer Wohnung für soziale Zwecke (Durchsetzung von Einkommensobergrenzen und niedrigeren Mieten). Es sei darauf hingewiesen, dass der soziale Wohnungsbau seit 2006 vollständig in die Zuständigkeit der Lander (Provinzen) fällt, die verschiedene Programme und Finanzierungsprogramme umgesetzt haben. Die lokalen Behörden sind dafür verantwortlich, bezahlbare Unterkünfte für diejenigen zu gewährleisten, die selbst keinen angemessenen Wohnraum sichern können, während das Bundesland weiterhin für die Wohnbeihilfen für einzelne Haushalte und die Mietregulierung verantwortlich ist.


Wer bietet Sozialen Wohnraum?

Der institutionelle gemeinnützige Sektor wurde 1989 aufgelöst und gleichzeitig umfangreiche Vermögenswerte der Kommunen an private marktorientierte Eigentümer übertragen. Zu den Anbietern von öffentlich subventioniertem Wohnraum zählen heute kommunale Wohnungsunternehmen und Genossenschaften (die den traditionellen gemeinnützigen Sektor bilden) sowie private Vermieter, gewerbliche Entwickler und Investoren mit einer Vielzahl von Aktionären. Aus rechtlicher Sicht gelten alle Wohnungsunternehmen als Marktakteure, obwohl kommunale Wohnungsunternehmen gemäß den lokalen Richtlinien und den Wohnbedürfnissen handeln.


Wie wird Sozialer Wohnraum finanziert?

Es ist sehr schwierig, ein umfassendes Bild der Finanzmechanismen für die Bereitstellung von Sozialwohnungen zu vermitteln, da Kommunen und Provinzen eine große Verantwortung für die Wohnungspolitik tragen und daher keine zentralisierten Aufzeichnungen vorliegen und sich die Finanzierungsprogramme im Laufe der Zeit weiterentwickelt haben. Im Allgemeinen decken öffentliche Subventionen (Zuschüsse oder Steuererleichterungen) die Lücke zwischen der wahrgenommenen Miete und der Kostenmiete. Die öffentlichen Subventionen nehmen schrittweise ab und gleichzeitig steigt die Miete. Am Ende des Amortisationszeitraums (in der Regel 20 bis 40 Jahre für mit öffentlichen Zuschüssen neu errichtete Wohnungen und 12 bis 20 Jahre für renovierte Wohnungen) kann die Wohnung zu Marktpreisen vermietet oder verkauft werden. In der Praxis betreiben kommunale Unternehmen die Einheiten jedoch häufig weiterhin als De-facto-Sozialwohnungen in Bezug auf Mieten und Zugang. Wohngeld ist auch für Personen unter bestimmten Einkommensobergrenzen verfügbar, unabhängig davon, ob sie ihr Haus mieten oder besitzen.


Wer kann auf Sozialen Wohnraum zugreifen?

Die Zielgruppen werden in der Gesetzgebung als Haushalte definiert, die sich nicht mit einer angemessenen Unterkunft sichern können und Unterstützung benötigen. Die Politik unterstützt insbesondere Haushalte mit niedrigem Einkommen sowie Familien und andere Haushalte mit Kindern, Alleinerziehenden, schwangeren Frauen, älteren Menschen, Obdachlosen und anderen bedürftigen Personen.